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  • 更新：2025-10-16
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初秋时节，青春广州增城，华章河湖湖焕增江畔的长制禁断中出中文字幕碧道绿树成荫，骑行爱好者在江边的亮出绿道上迎风驰骋。沿岸新修复的新答湿地里，白鹭成群。卷万机“以前这附近有不少石材厂，条河灰尘大，发生河水也不清。青春现在企业关停搬迁了，华章河湖湖焕岸边修成了公园和绿道，长制成了大家休闲健身的亮出好去处。”家住增江边的新答居民李阿姨感慨道。

这样的卷万机变迁，不仅是条河沿岸居民的共同记忆，更是近年来水利部推进河湖水域岸线精细化治理的生动写照。

近年来，水利部不断完善党政主导、禁断中出中文字幕河长牵头、属地负责、部门联动的河湖管理保护工作机制，充分发挥河湖长牵头抓总作用，发挥集中力量办大事的制度优越性，依法管控河湖水域岸线，重拳整治侵占破坏河湖问题，着力建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖，河湖面貌实现历史性改变。

岸线管控筑牢“安全堤”

“河湖水域岸线是行蓄洪水的重要空间，必须依法严格管控。”水利部河湖管理司水域岸线管理处处长付健告诉记者，截至目前，全国170万公里河道、3000多个湖泊已经明确了管控边界。全面建立岸线规划管控机制，长江、黄河、淮河、海河、珠江、松花江、辽河、太湖等大江大河大湖岸线保护利用规划全部印发实施，划定岸线保护区、保留区3.31万公里，占规划岸线总长的近70%，最大限度保留和恢复自然岸线。

在安徽马鞍山长江段，曾经被码头、工厂占据的岸线，如今已变成绿树成荫的休憩带。附近居民王先生说：“原来灰尘大、噪声吵，现在环境好了，傍晚来这儿散步，心情都更舒畅了。”

“避免人类行为侵占河湖，是我们的工作原则。”付健表示，坚持确有必要、无法避让原则，依据规划从严审批许可岸线利用项目，严格岸线开发利用方式和强度管控，从源头坚决管住向河湖要地要空间的冲动。

“清四乱”恢复河湖行蓄洪能力

“重拳整治乱占、乱采、乱堆、乱建问题，是恢复河湖行蓄洪能力、维护河湖健康生命的重要举措。”付健介绍，重点在于清理整治妨碍河道行洪、侵占水库库容问题，有计划地清退占而不用、多占少用的岸线，坚决清存量、遏增量。

截至目前，全国累计清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建问题29.4万个，拆除违建15000多万平方米，铲除非法围堤2万公里，清理垃圾超过1亿吨，大中型防洪水库恢复防洪库容2200多万立方米，清理妨碍河道行洪的高秆作物、阻水片林13.5万亩。洞庭湖、鄱阳湖、太湖等湖泊通过退圩还湖，恢复连通水域面积1300多平方公里，相当于200多个西湖。

“洪水顺利下泄，就是最直观的成效。”付健介绍，今年汛期一些河道洪峰流量比去年更大，但水位却大幅下降，说明河湖行蓄洪能力得到有力提升。

数字赋能打造“智慧眼”

如今，“天上看、地上查、网上管”的数字化管理体系正逐步成型。

记者从水利部了解到，高分辨率卫星遥感、人工智能、北斗定位等新技术，正在为河湖建立一体化监测感知体系。我国基本实现对全国14万条河流、3000多个湖泊、3万个岸线功能分区、10万个涉河项目动态管理

付健介绍，AI对违建的识别精度超过85%，北斗监测水下采砂深度能精确到厘米级。全国河道砂石采运也实现了“一码通用、一码溯源”。

数字化手段不仅提升了管理效能，也让群众切身感受到发展带来的变化。

家住鄱阳湖畔的渔民张大哥说：“过去非法采砂严重，河床破坏厉害。现在有了智能监管，采砂船都规范了，水质也好多了，鱼回来了，我们打渔也安心了。”

幸福河湖绘就人水和谐画卷

河湖保护，不仅关乎河湖健康，更直接影响民生福祉。

在江西鄱阳湖畔，修复后的湖泊迎来成群水鸟，吸引了不少游客驻足拍照。当地群众说：“这几年水质好了，鱼多了，湖泊的生态比以前好多了。”

水利部组织开展首轮全国河湖健康评价，建立2.16万条河湖健康档案，推行“一河一档”管理。中央财政支持的122个幸福河湖建设项目全面铺开，各地也纷纷打造各具特色的样板工程。越来越多的河湖水流畅活、水质改善、岸绿景美。

在广西南宁，邕江滨水绿地与人文景观交相辉映，母亲河焕发新生机，成为市民休闲生活的“幸福廊道”；浙江大地，以“八带百廊千明珠万里道”为蓝图，一条条母亲河重焕清流，15分钟亲水圈串联起万千乡村；在江苏常州，永安河打造近20公里“生态廊道”，为居民提供休闲散步的空间，也让孩子们在河畔尽情嬉戏玩耍……一条条河流、一湖湖水面，正通过科学治理与人文关怀，绘就“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的幸福画卷。

“我们的目标是建设安全河湖、生命河湖、幸福河湖。”付健表示，“让越来越多的河湖水流活起来、水质好起来、风光美起来，成为群众家门口的‘诗和远方’。”（实习生刘艺璇对此文亦有贡献）

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